По итогам принятия в первом чтении проекта ФЗ № 1259595-7 «О внесении изменения в Градостроительный кодекс РФ»

Проект федерального закон направлен на устранение правового пробела, связанного с отсутствием в ряде статей ГрК упоминания о городе федерального значения Севастополь.

Изменения затрагивают п.8 ст. 1 ГрК РФ, содержащий определение правил землепользования и застройки, п. 5 ч. 2 ст. 34 ГрК РФ, закрепляющий особенности установления границ территориальных зон, а также ч. 3 ст. 63 ГрК РФ, посвящённую особенностям осуществления градостроительной деятельности в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

Комментарий депутата Государственной Думы, член Комитета по строительству и ЖКХ Сергея Колунова:

Сегодня депутаты Государственной Думе проголосовали за принятие поправок в статью 63 ГК РФ, которая предусматривает особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» непосредственно касается полномочий города федерального значения Севастополь, согласно которым:

- правила землепользования и застройки утверждаются нормативно-правовыми актами органа госвласти города Севастополь (дополнение - п.8 ст.1 ГрК РФ);

- расширен перечень условий, при которых устанавливаются границы территориальных зон, в том числе по границам внутренних территорий (дополнение п. 5 ч.2 ст.34 ГрК РФ);

- предлагается к перечню документов генерального плана включение карты планируемого размещения объектов регионального значения (дополнение-п.1 ст.63 ГрК РФ).

Таким образом, вносимые в ГрК РФ поправки обеспечат:

- комплексное и устойчивое развитие города Севастополь;

- сбалансированный учёт экономических, экологических, социальных и иных факторов;

- повышение ответственности органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ.

- гарантированное единство требований градостроительной деятельности.

Отмечу, что согласно ст. 65 Конституции РФ субъекты Российской федерации города Москва и Санкт-Петербург являются городами федерального значения, в их число в 2014 году включён и город Севастополь.

Исходя из опыта города Москвы, осуществляющей градостроительную деятельность и землепользование, и реализацию Программы реновации жилищного фонда, принятие указанных поправок позволит обеспечить:

- сокращение документооборота примерно на 3%, принятие документов и решений по ним до 6 месяцев;

- снижение расходов городского бюджета на градостроительную деятельность, в том числе, на финансирование работы комиссии по подготовке и организации проведения общественных обсуждений и публичных слушаний, не менее чем на 5%.

Обсуждаемые законодательные изменения актуализируют деятельность, направленную на обновление и сокращение аварийного жилищного фонда, а также создадут законодательные возможности для реализации Программы реновации.